Mag Erbij Een Voorlopige Horecavergunning De Gokkasten Aan

Je hebt een horecazaak en de vergunningaanvraag loopt. De gemeente heeft een positieve beschikking afgegeven, maar er staat 'voorlopig' op. In de tussentijd draait je kassa. Logisch dat je je afvraagt of je die gokkasten nu al kunt plaatsen om extra inkomsten te genereren. Het korte antwoord: nee, dat mag niet. En de redenen zijn strenger dan je waarschijnlijk denkt.

Verschil tussen een voorlopige en definitieve horecavergunning

Een voorlopige horecavergunning klinkt alsof je 'voorlopig' al het een en ander mag. Dat is een gevaarlijke misvatting. In de praktijk geeft een voorlopige vergunning je toestemming om de horecawerkzaamheden te starten, maar onder strikte voorwaarden. Je mag schenken, serveren en open zijn. Maar alles wat buiten de kernactiviteit valt – en gokautomaten vallen daar buiten – blijft verboden tot het moment dat de definitieve vergunning op de mat valt.

Gemeenten gebruiken de voorlopige vergunning vooral om te toetsen of je bedrijfsvoering overeenkomt met wat je hebt aangevraagd. Ze controleren geluidsoverlast, openingstijden en brandveiligheid. Zodra je gokkasten plaatst zonder de expliciete vermelding daarvan in je vergunning, pleeg je een overtreding. Niet alleen van de APV (Algemene Plaatselijke Verordening), maar ook van de Wet op de Kansspelen.

Wettelijke kaders: Wet op de Kansspelen en de Kansspelautoriteit

In Nederland is het aanbieden van kansspelen streng gereguleerd. De Wet op de Kansspelen bepaalt dat je geen kansspelen mag aanbieden zonder vergunning. Gokkasten in horeca vallen hieronder. Je hebt dus niet alleen een horecavergunning nodig, maar ook een vergunning voor het exploiteren van speelautomaten. Deze vergunningen worden niet automatisch samengevoegd.

De Kansspelautoriteit (KSA) handhaaft deze regels. Als zij tijdens een controle ontdekken dat je gokkasten hebt staan zonder de juiste papieren, volgen er direct maatregelen. Denk aan een boete die kan oplopen tot duizenden euro's, het inbeslagname van de apparaten, en in ernstige gevallen een strafblad. De KSA doet niet aan waarschuwingen bij dit soort overtredingen; ze slaan direct toe.

Risico's bij exploitanten van speelautomaten

Vaak komen exploitanten langs die je 'helpen' met het plaatsen van kasten. Zij zeggen dan dat ze alles regelen en dat je je geen zorgen hoeft te maken. Wees hier kritisch op. Een exploitant mag pas leveren als jij als horecaondernemer over de juiste vergunningen beschikt. Plaatsen ze kasten bij een voorlopige vergunning? Dan nemen zij een enorm risico en jij ook. Bij een bestuurlijke boete wordt vaak zowel de ondernemer als de exploitant beboet.

Hoe zit het met speelautomaten in de horeca?

In Nederland mogen horecagelegenheden met een drank- en horecavergunning onder voorwaarden speelautomaten exploiteren. Het maximum is meestal twee apparaten per locatie. Maar deze apparaten moeten zijn aangemeld bij de Kansspelautoriteit en je moet een geldige exploitatievergunning hebben. Daarnaast eisen gemeenten vaak dat de gokkasten niet direct zichtbaar zijn vanaf de openbare weg en dat er een leeftijdsgrens wordt gehandhaafd: geen toegang voor personen onder 18 jaar.

Bij een voorlopige horecavergunning zijn deze voorwaarden nog niet getoetst. De gemeente heeft nog niet eens definitief vastgesteld of jouw zaak voldoet aan alle eisen. Gokkasten plaatsen in deze fase is dus een duidelijke vorm van voorbarig handelen.

Gevolgen voor je vergunningaanvraag

Stel je plaatst toch gokkasten en de gemeente ontdekt dit tijdens een controle. De kans is reëel dat je definitieve horecavergunning wordt geweigerd. Gemeenten beoordelen aanvragers ook op betrouwbaarheid. Door regels te overtreden in de voorlopige fase, toon je aan dat je de lokale verordeningen niet serieus neemt. Dat is voldoende reden om de aanvraag af te wijzen.

Ook verlies je je aansprakelijkheidsverzekering. Schade of conflicten die voortvloeien uit illegale activiteiten – en gokkasten zonder vergunning zijn illegaal – worden niet gedekt. Een ruzie met een klant over een gokkast? Of brand veroorzaakt door een slecht aangesloten apparaat? Je draait zelf op voor de kosten.

Controles door gemeente en Kansspelautoriteit

Gemeenten en de KSA voeren regelmatig controles uit, vaak onaangekondigd. Zij controleren niet alleen op vergunningen, maar ook op de technische staat van de kasten en de uitbetaling van prijzen. Gokkasten moeten voldoen aan technische eisen en zijn voorzien van een keurmerk. Illegale kasten voldoen hier zelden aan. Bovendien werken gemeenten samen met de Belastingdienst. Inkomsten uit illegale gokkasten worden gezien als onbelast inkomen, met alle gevolgen van dien.

Stappenplan: Legaal gokkasten plaatsen in je horecazaak

Wil je legaal gokkasten in je horecazaak? Volg dan de juiste volgorde. Eerst wachten op de definitieve horecavergunning. Daarna een aanvraag indienen voor een speelautomatenvergunning bij de Kansspelautoriteit. Vervolgens een exploitant zoeken die aangesloten is bij een erkende branchevereniging, zoals Van der Valk Speelautomaten of Janshen-Hahnertz. Laat je goed informeren over de contracten en inkomstenverdeling. Pas als alle papieren rond zijn, mogen de kasten de vloer op.

Geduld is hier echt een schone zaak. De extra inkomsten zijn aantrekkelijk, maar een boete of ingetrokken vergunning kost je veel meer. Bovendien bouw je met wachten aan een reputatie als betrouwbare ondernemer. En dat is in de horeca minstens zo belangrijk als de omzet die je draait.

FAQ